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　　发 展普惠托育
服务，要充分调动社会力量 积极性，而 社会力
量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本 
分担机制。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴 
、
 奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。