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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投  资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成  本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购
买 服务等多种方 式，降低普惠机构  运营成本。