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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。 截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚 存
很大差距。