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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要 
建立 合理的成本分担机 制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波 提出，一
方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。