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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极 性，而社会力 量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府 投资力度，提  高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。