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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数  家庭在 选择托育机构时 
都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各
托育 机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体  系之外。