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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大 多 数家 庭在选择托育
机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、 师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
 供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构
游离  于相关部门的监管
体系之外。