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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭 在选择 托育机构时都  会关注 服
务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游  离于相关部
门的监管体系之外。