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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力， 
需要建立合理的 成本
分担机
制。中 国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。