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　　首先， 托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供 给存在 较  大缺口。截至2021年


底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2
.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。