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　　其三，托育服务领域 人 
才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构
时
都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、  照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的监管体系之外。