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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择 托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资 质、师资
水 平

、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机

构提供 
的 
服务质量参差不齐，一些
非正规 机构游离于相关部门的 监管体系之外。