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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮
认  为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内 外 环境 、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提 
供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的 监管体
系之外。