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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，
包括机 构资 质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服 务质 量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关
部门的 监管体
系之外。