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　　其三，托 
育服
 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机 构 提供
的服 务  质量参差不齐
，一些
非正规 机构游离于相关部门的监管体系 之外。