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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动社会
力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本 波提 出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办
成本；另一方面，采
取公建民营、运营补 贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。