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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数 家 庭在选择托育机 构时都
会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机

构提供的服务质量参 差不齐，一些  非正规机构

游离于相关部门的监管体系之外。