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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极
性，而社会力量往往面
临  高
成本压力 ，需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、运
营
 补贴、奖励
补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。