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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时 都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、 内外环
境、照护内容等，但在现实中， 各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。