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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，
需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一
 方面 ，要加大政府投资力度，提  高托位建设
补贴标准， 
进一步降低普
 惠机构 
开办成本 ；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运 营成本。