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　　发
展普惠托育服
务，要充 分调动社会力
量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，
需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建 民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务

等多种

方式，降
低普惠机构运营成本。