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　　 发
展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员
张本波提出
，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普
惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运  营成本。