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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普
惠机构开 办成
 本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。