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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性，  而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建
民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。