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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高 成本压力， 
需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社 会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标

准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买服 务等多种
方式，降低普惠机构运 营成本。