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发展普 惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研  究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
 力度，提 
高托位建设补贴 标  准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一

方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。