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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的 成本分担机 制。中国宏观经济研
究院社会发
展所研究 员张本波提出，一方面 ，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。