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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突 出。数据显示，

三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年  底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。