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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都 会关
注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容  等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体  系之外。