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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合 理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普
惠机构运
 营成本。