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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人 口拥有3岁以
下 婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的 
目 标尚存
很大差距。