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　　其三，托育服
务领域人才短缺 ，有效监管机
制尚不健  全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 
构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师 资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门  的
监管体系之外。