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　　20
19年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴 幼儿
照护服务发展的指导意见》，提出“建立完 善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体
系和

服务供给体系”；2021年，中
共中央 、国务院印发《关于优化生育政策促
进人口长期
均

衡发展  的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年 
，国家卫生健康委等  17个部门
联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支
持措施的指导意见》，围绕 婴 幼儿照
护难点明确具体任务……