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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，
有效监管机 制尚不健  全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提 供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的 监管  体系之外。