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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大 多数家
庭在选择 托 
育机构时都
会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 
育机构提供的服务质量参差不 齐，  一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。