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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、
照护 内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部
门的监管 体系之外。