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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动
社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社 
会
发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大 
政府投资力度

，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普
惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普
惠机构运营成本。