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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构 资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于 相  关部 门的监管体系  之 外。