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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据 显示，三成以  上婴 幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅
为6%左
右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为

2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。