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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机  构 时都
会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供  的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监 管体系之外。