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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效  监管机制尚不健全。 黄绮认 为，大多数  家庭在选择托育机构
时都会关

注服务质量，包括机构
 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些
非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。