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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质 量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等 ，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于 相关部门的监  管体系之外。