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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育

机构提供 的 服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门 的监管 体 系之外。