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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而
社会 力 量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究 院社会 发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民 营、运营补贴 、奖励补
助、购买服务等多种 方式，降

低普惠机构运营成本。