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首先， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭 有 托育
需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右

，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。