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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一 步降低普 惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营
补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。