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　　首先
，托育服务需 求 旺盛与  供给不足的矛盾 突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，
托位  供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十 四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。