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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但 在现实中，
各托
 育机构 提供的 服务质量参差不齐，一些非正 规机
 构游离于相关部门的监 
管体系之外。