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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成 本分担
 机制。中 国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补
贴标准，
进
一步降低普惠机构开 办成本
；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励补助 、购买服务等多种 
方式，降低普惠 机构运营成 本。