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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合 理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高
托位
 建设补贴标准，进一步 降低
普惠机 构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买
服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。